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婁城投〔2016〕57號

 

機(jī)關(guān)各部室、各子公司：

   現(xiàn)將《市城投集團(tuán)“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                       婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

                              2016年5月23日

 

市城投集團(tuán)“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項

整治實施方案

 

    為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<婁底市“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作方案>的通知》（婁紀(jì)發(fā)[2016]4號）文件精神，以及市委、市政府、市紀(jì)委統(tǒng)一部署和要求，決定在我司開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作。為確保整治工作有序有效，特制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    全面落實中央、省、市關(guān)于加強和改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、省十屆紀(jì)委八次全會和市四屆紀(jì)委七次全會精神，圍繞黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，治陋習(xí)、樹新風(fēng)，綜合施策、標(biāo)本兼治，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，為我市加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超、建設(shè)幸福婁底提供有力的作風(fēng)保障。

    二、主要任務(wù)

    重點整治當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜宴事宜等七個方面突出問題。

   （一）違規(guī)公款吃喝方面，重點整治：

    1、在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒致人死亡等問題；

    2、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，特別是將大額費用分多次報銷或用其它發(fā)票沖抵公款吃喝費用等弄虛作假行為；

    3、使用高消費餐飲場所和私人會所，或隱身到農(nóng)家樂、私房菜館、家庭餐館等隱秘場所違規(guī)吃喝；

4、將非公務(wù)活動和個人接待活動納入公務(wù)接待范圍；

5、違規(guī)以會議費、培訓(xùn)費、辦公費、項目建設(shè)費等名義虛列公務(wù)接待費用，或假借學(xué)習(xí)考察、接待客商等名義變相相互吃請；

6、違規(guī)新建、改（擴(kuò)）建單位食堂，或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器，在食堂搞超標(biāo)準(zhǔn)接待、奢侈浪費等問題。

   （二）違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面，重點整治：

    1、項目指揮部、征遷指揮部等臨時機(jī)構(gòu)以工作獎金、生活補貼、交通補助、加班費等名義違規(guī)發(fā)放，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在臨時機(jī)構(gòu)以所聯(lián)系項目、企業(yè)中違規(guī)兼職取酬問題；

    2、以工會經(jīng)費、課題費、項目費等名義違規(guī)自行新設(shè)項目，或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補貼，或以明令取消的各類名目繼續(xù)發(fā)放津補貼或獎金福利問題；

    3、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險、干部個人商業(yè)險和發(fā)放績效獎等問題；

4、違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多頭重復(fù)領(lǐng)取特崗津貼和加班補助；違反規(guī)定借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金或與活動無關(guān)的實物等問題。

   （三）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，重點整治：

    1、不按規(guī)定報告婚喪事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜；

    2、分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴等問題；

    3、借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財，違規(guī)收受服務(wù)對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題；

    4、將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務(wù)管理對象或其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問題。

   （四）違規(guī)收送禮品禮金方面，重點整治：

    1、用公款送禮，在考核、檢查、審批等公務(wù)中違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題；

    2、索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題；

    3、借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題；

    4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮品禮金問題；

    5、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。

   （五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面，重點整治：

1、在工作時間、公務(wù)活動、公眾場所參與打牌、賭博；

    2、為他人賭博提供場所、財務(wù)、工具或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、為賭博活動充當(dāng)保護(hù)傘等問題；

    3、利用賭博進(jìn)行利益輸送，通過賭博方式收受請托人財務(wù)；

4、出國（境）參與賭博或參與網(wǎng)站賭博；

5、在下基層調(diào)研或檢查工作時進(jìn)行任何形式的打牌賭博活動，與管理或服務(wù)對象進(jìn)行任何形式的打牌賭博活動；

6、黨員干部參與任何形式的吸毒、販毒活動，吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品，非法持有毒品或容留他人吸毒等。

   （六）違反工作紀(jì)律，重點整治：

1、工作時間上網(wǎng)炒股、下棋、網(wǎng)游戲、聊天購物、看影視作品，出入休閑健身娛樂場所等從事與工作無關(guān)事情的；

2、無故曠工、遲到、早退或者因公（私）外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的；

3、工作中態(tài)度生硬、故意刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象的；

4、言行不當(dāng)，行為失范，在社會上造成不良影響的。

   （七）違規(guī)使用公車，重點整治：

1、公車私用、私駕問題；

2、公車私戶、私車公養(yǎng)，包括用公款購買私車的車險，對私車進(jìn)行維修保養(yǎng)，用公款（或公車加油卡）為私車加油等；

3、違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，包括挪用資金購置公車，超標(biāo)準(zhǔn)裝修，違規(guī)“借”車等。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立城投集團(tuán)“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司專項整治工作的組織指導(dǎo)、督促檢查工作。黨組書記、董事長劉中生任組長，黨組副書記、總經(jīng)理梁巨偉任副組長，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由辦公室、財務(wù)部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)人組成，紀(jì)檢組長劉偉群任辦公室主任，紀(jì)檢監(jiān)察部部長劉新文任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織。

四、工作步驟

（一）動員部署（2016年5月）

制定“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治工作實施方案，并下發(fā)到各部室及子公司，對專項整治工作進(jìn)行安排部署、明確工作要求。加大宣傳力度，公布舉報電話、網(wǎng)站等，暢通信訪舉報渠道，加強群眾和輿論監(jiān)督，營造強力整治的濃厚氛圍。

（二）全面自查（2016年5月至6月）

各責(zé)任部室和各子公司及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照專項整治工作要求，對照七個方面突出問題逐一認(rèn)真開展自查自糾，重點查找十八大以來自身存在的突出問題。對自查情況和線索問題建立專門臺帳。加強對干部作風(fēng)狀況的分析監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究提出對策建議，對苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索要按照干部管理權(quán)限及時移送或核查處理。各責(zé)任部室、子公司將自查自糾匯總情況于6月15日報送專項整治辦公室。

（三）專項檢查（2016年7月至11月）

專項整治辦公室將在7月、9月、11月分三次對公務(wù)接待費用、違規(guī)吃喝、違規(guī)取酬、違規(guī)發(fā)放獎金福利、違規(guī)大操大辦、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)使用公車、涉賭涉毒等8個方面進(jìn)行專項檢查，具體時間另行通知。

五、執(zhí)紀(jì)問責(zé)

加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問責(zé)追責(zé)推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項整治工作不力的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大典型問題問責(zé)力度，分批分類進(jìn)行通報曝光，持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”的強烈信號。

 

 

                   婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

 

                           2016年5月5日