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“十一五”湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)在長沙召開

2011/1/12點(diǎn)擊:

  1月12日上午,湖南召開新聞發(fā)布會(huì),介紹“十一五”全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、新聞發(fā)言人  高東山
(2011年1月12日)

女士們、先生們,新聞界的朋友們、同志們:
  很高興在這里向大家發(fā)布我省“十一五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展成就。“十一五”期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)長足發(fā)展,取得了一系列令人矚目的成就。

一、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善
   “十一五”期間,省委、省政府大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)新型城市化的意見》,全省新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。2010年,預(yù)計(jì)全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)44.4%,較2005提高7.4個(gè)百分點(diǎn),年均增長1.48個(gè)百分點(diǎn),高于“十五”平均增速。“十一五”也是我省城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的黃金時(shí)期。這一時(shí)期,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法規(guī)體系,在全國率先頒布實(shí)施《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》。制定了《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度(試行)》等規(guī)劃編制制度,開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所試點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《長株潭城市群核心區(qū)域建設(shè)管治規(guī)劃》等一批重大規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善。

二、保障性安居工程大規(guī)模推進(jìn),城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善
  “十一五”期間,我省大力推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和其它保障性住房建設(shè),著力構(gòu)建全新的住房保障體系,實(shí)現(xiàn)了全省人均住房建筑面積10平方米以下城市低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。一是廉租住房保障覆蓋面迅速擴(kuò)大。預(yù)計(jì)“十一五”期間,全省廉租住房累計(jì)籌集到位資金121.4億元,竣工籌集1146.8萬平方米、25萬套,新增保障戶數(shù)39.7萬戶。二是經(jīng)濟(jì)適用住房保障成效顯著。經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資從2006年的13.8億元,增加到2010年的26億元,增長1.88倍。“十一五”期間,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資102.3億元,竣工9.9萬套。三是其它保障性住房建設(shè)快速推進(jìn)。從2010年開始,我省全面啟動(dòng)公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造和國有工礦棚戶區(qū)改造工作。2010年計(jì)劃完成新增公共租賃住房1萬套、城市棚戶區(qū)改造8.1萬戶、國有工礦棚戶區(qū)改造1.7萬戶。2010年,預(yù)計(jì)公共租賃住房竣工籌集1.23萬套,城市棚戶區(qū)改造簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議8.55萬戶,國有工礦棚戶區(qū)改造簽訂安置協(xié)議2萬戶,各項(xiàng)任務(wù)均超額完成。四是住房公積金快速發(fā)展。“十一五”期間,預(yù)計(jì)全省住房公積金可歸集540.9億元,年均增長19.7%;住房公積金貸款額將達(dá)393億元,年均增長39.3%,貸款總額將達(dá)485億元。實(shí)現(xiàn)增值收益28.1億元,年均增長53%。住房公積金貸款在全省住房消費(fèi)貸款中所占比重達(dá)到25%。五是城鄉(xiāng)居民居住水平大大改善。預(yù)計(jì)到2010年底,城市居民人均住房建筑面積達(dá)31.1平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)42.5平方米,分別比2005年增加4.9平方米和4.3平方米。

三、市政公用事業(yè)迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
  “十一五”期間,全省市政公用基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資2089億元,為“十五”時(shí)期的2.6倍,年均增長24%。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提高,城鎮(zhèn)功能逐步完善。一是三年行動(dòng)計(jì)劃勝利完成。2008年,省委省政府抓住中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長和高度重視節(jié)能減排的重大歷史機(jī)遇,實(shí)施了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。通過三年的不懈努力,規(guī)劃新建的119個(gè)項(xiàng)目全部建成,新增日處理能力401.1萬噸,新增COD年削減能力約30萬噸,占全省減排計(jì)劃任務(wù)的65%,實(shí)現(xiàn)全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。特別是2009年,我省新增建成運(yùn)營項(xiàng)目75個(gè),占全國的13.9%,新增處理規(guī)模占全國的14.7%,新增管網(wǎng)長度占全國的18.8%,均排名全國第一,創(chuàng)造了“湖南速度”,受到國家有關(guān)部委的高度評(píng)價(jià),被譽(yù)為“湖南模式”在全國推廣。2010年,我省積極爭取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.86億元,列中西部地區(qū)第一位。目前全省共建成污水處理廠134座,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)72%。二是城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。“十一五”期間,規(guī)劃2009—2011年新建102個(gè)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目,新增日處理能力2.61萬噸,總投資61億元。目前,全省設(shè)市城市和縣城共投入運(yùn)營或試運(yùn)營生活垃圾填埋場28座,無害化日處理能力1.4萬噸,生活垃圾無害化處理率達(dá)50.66%,比2005年提高了25.9個(gè)百分點(diǎn)。三是供水、供氣、園林綠化事業(yè)發(fā)展較快。到“十一五”末,全省縣城以上城市用水、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)92%、78%,比“十五”期末增加1.7和8.2個(gè)百分點(diǎn);人均公園綠地面積7.7平方米,比“十五”期末增加1.1平方米;建成區(qū)綠地率達(dá)28.3%,比“十五”期末增加5個(gè)百分點(diǎn)。共有“國家園林城市”5個(gè),“國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”8個(gè)。四是“中國丹霞•崀山”申遺獲得成功。由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭開展的“中國丹霞”申報(bào)世界遺產(chǎn)工作取得巨大成功,實(shí)現(xiàn)了包括崀山在內(nèi)的6地共同入選世界遺產(chǎn)名錄的預(yù)期目標(biāo),受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、外交部以及廣東、浙江、福建、貴州、江西五省的充分肯定。

四、重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階,對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎作用進(jìn)一步凸顯
  “十一五”期間,通過積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)總體調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查,重點(diǎn)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。全省重點(diǎn)建設(shè)五年累計(jì)完成投資5002億元,較“十五”增加3184億元,增長2.75倍,約占我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的16.7%,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了10%。2010年全省重點(diǎn)建設(shè)完成投資1505億元,較2006年增長146%。五年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)投資3085億元,開工建設(shè)或建成了一批多年來想辦的大的建設(shè),黃花機(jī)場提質(zhì)改造,武廣高鐵建成通車,我省邁進(jìn)了“大飛機(jī)”和“高鐵”時(shí)代,全省高速公路在建和通車?yán)锍探咏?000公里,在建里程居全國第一;完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)投資超過1000億元,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以中聯(lián)重科、三一重工、長嶺煉化為代表的工程機(jī)械、石化等產(chǎn)業(yè)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)千億元目標(biāo);新農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展和環(huán)保項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,民生領(lǐng)域投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資達(dá)897億元 ,一大批事關(guān)人民群眾就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),湘雅醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院完成了擴(kuò)建工程,改善了醫(yī)療衛(wèi)生資源滯后現(xiàn)狀,緩解了人民群眾看病難問題。

五、建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固
  “十一五”期間,通過不斷加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,我省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)“十一五”期間,全省建筑業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值10812億元,年均增長21%,是“十五”的2. 6倍;累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3512億元,年均增長17.7%,是“十五”的 2.26倍。2010年全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2900億元,實(shí)現(xiàn)增加值994億元,利稅總額820億,分別比2005年增長2.38、2.44和3.43倍。二是吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。建筑勞務(wù)企業(yè)從無到有,目前已發(fā)展到939家。吸納農(nóng)民工就業(yè)由2005年的146.3萬人增加到270萬人,占全省勞務(wù)人數(shù)的18%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入由70.2億元增加到240億元,占全省勞務(wù)收入的20%。建筑業(yè)已成為帶動(dòng)我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的第二大產(chǎn)業(yè)。三是質(zhì)量安全水平逐步提高。“十一五”期間,全省共有15項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng),286項(xiàng)工程獲省芙蓉獎(jiǎng),881項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),工程質(zhì)量水平躋身全國前列;百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)由2005年7.57人下降到2009年2.1人。2010年,全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),百億元產(chǎn)值死亡率低于1人。

六、建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展,促進(jìn)了“兩型社會(huì)”建設(shè)
  “十一五”期間,建筑節(jié)能法規(guī)體系不斷完善,《湖南省民用建筑節(jié)能條例》經(jīng)省人大審議通過,2010年3月1日頒布實(shí)施。新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率逐年提高,到“十一五”期末,設(shè)市城區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到99%以上,較“十五”期末提高60%;施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)96%以上,較“十五”期末提高90%�?稍偕茉唇ㄖ�(yīng)用由單項(xiàng)工程示范擴(kuò)大到城市和農(nóng)村區(qū)域示范,11個(gè)項(xiàng)目被列為國家級(jí)示范項(xiàng)目,長沙、株洲、懷化、衡東、津市、石門、炎陵三市四縣被列為國家級(jí)示范城市和示范縣,太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范面積超過1000萬平方米,共爭取國家財(cái)政補(bǔ)助資金約2.8億元。積極推進(jìn)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),全面建立監(jiān)管信息平臺(tái)。
  “十二五”時(shí)期,我廳將緊緊圍繞省委省政府提出的科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省和“四化兩型”戰(zhàn)略,以加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地走經(jīng)濟(jì)高效、功能完善、“兩型”帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展。