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　　今年，市城建投始終以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指針，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞婁底城市建設(shè)投資工作等中心任務(wù)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防并重的腐敗防控體系。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強了全體干部職工廉潔自律的自覺性，端正了政風(fēng)行風(fēng)，有力地促進了城市建設(shè)和投資工作，加快了重點工程和民生工程建設(shè)，加強了資金籌措和管理，為婁底的三個文明建設(shè)與“三個創(chuàng)建”做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、狠抓制度建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　年初,制定了《市城建投2011年紀檢監(jiān)察工作要點》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解，一并納入目標管理。機關(guān)、城南公司和各項目部均認真制定工作計劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子目標管理，與城市建設(shè)投資管理工作同布置、同落實、同考核。一是嚴格按照中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，制定完善了重大事項報告制度、談話誡勉制度、考核制度等一系列的配套制度，建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，科室各負其責(zé)，集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負責(zé)的黨風(fēng)廉政責(zé)任機制。二是成立了以黨組書記、總經(jīng)理歐文安同志為組長，其他黨組成員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的管理機制和監(jiān)督機制。四是落實了人民群眾來信來訪和案件查處工作制度。五是落實了保密工作制度。

　　二、狠抓班子建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律觀念

　　黨組認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》及實施辦法，認真執(zhí)行《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》及中紀委、省、市紀委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，并結(jié)合城建投實際，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清醒的頭腦。在工作中，自覺接受市委、市政府、市紀委等上級部門和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和廣大干部群眾的輿論監(jiān)督，并嚴格做到“五不”，即：不準公司干部和親屬開辦與其業(yè)務(wù)有關(guān)的實業(yè);不能以各種借口向管理對象推銷各種物資;不允許公司領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、公款相互吃喝、公車私駕等不正之風(fēng);不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用婚喪嫁娶等事由大操大辦、斂財行為;不能用專項建設(shè)資金大吃大喝、配備小汽車及挪作他用。并且重點對以下幾方面進行了檢查：領(lǐng)導(dǎo)干部是否干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標，是否為配偶、子女和其他親友承攬建設(shè)工程，是否擠占和挪用專項建設(shè)資金;是否利用公款旅游;是否有弄虛作假，謊報成績等。與此同時，還按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求開展了一系列廉政建設(shè)工作。首先繼續(xù)重申領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大事項報告制度;其次，建立相關(guān)財務(wù)管理的各項制度，在資金使用、物資采購和重大建設(shè)項目上，嚴格執(zhí)行廉政制度，堅持政務(wù)公開，總經(jīng)理辦公會集體研究，不搞個人說了算。做到了經(jīng)費來源清楚，安排合理，使用高效，堅決杜絕了不合理的開支。第三，堅持民主集中制的原則。黨組堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步建立和完善了黨組重大事項議事規(guī)則，建立健全了《民主生活會制度》等一系列規(guī)章制度。對城建投資長期規(guī)劃、年度工作計劃都是反復(fù)征求意見，集體決策;對機構(gòu)變更、人員招聘、干部調(diào)整、選拔和使用，嚴格按干部任用條例的程序進行。今年以來，班子成員和黨員干部未出現(xiàn)違法違紀行為。領(lǐng)導(dǎo)干部做到了廉潔奉公，遵紀守法。

　　三、狠抓思想教育，提高了黨員干部抵制腐敗的自覺性

　　為了使廣大黨員干部增強黨風(fēng)廉政觀念，抵制各種腐朽思想的侵蝕和誘惑，提高免疫能力，公司黨組積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政教育的特點和規(guī)律，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育和思想道德建設(shè)，一是認真?zhèn)鬟_貫徹上級一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神。按照中紀委和省、市紀委的要求，公司黨組專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，黨組成員、紀檢組長劉偉群傳達了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七·一”重要講話、省、市紀委工作會議和換屆選舉的文件與領(lǐng)導(dǎo)講話;認真學(xué)習(xí)了《黨章》和湖南省委、省政府《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》等文件，思想認識不斷提高。二是扎實深入開展宣傳教育活動，邀請市紀委正處級紀檢監(jiān)察員曹芳林同志上了“堅持廉潔從業(yè)，踐行科學(xué)發(fā)展”廉政黨課，市委黨校副教授嚴淑紅宣講了《中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨90年》。組織黨員干部觀看了《警鐘長鳴》、《蛻變的權(quán)力》等專題片，通過典型的案例，起到防微杜漸的教育警示作用;三是堅持正面教育為主，大力宣傳中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針、政策和重大成果，深入開展了學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則若干規(guī)定》等黨紀政紀條規(guī)教育，并運用信息平臺，加強黨員干部理想信念、權(quán)力觀念教育和黨紀國法教育，深入開展了社會主義核心價值觀體系教育和廉潔自律教育，使教育達到了經(jīng)常化制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。通過上述行之有效的教育，提高了廣大黨員反腐倡廉的自覺性，增強了反腐敗斗爭的決心和信心。

　　四、狠抓源頭治理，有效遏制了項目建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象

　　隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，市城建投在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出，市城建投作為婁底城市建設(shè)的主力軍，直接參與工程招投標、工程建設(shè)、土地報批和出讓等工作，在這些環(huán)節(jié)中失去了制約很容易滋生腐敗，一旦發(fā)生問題，就會直接影響我市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，給國家財產(chǎn)造成巨大損失。為此，今年以來，市城建投把進一步規(guī)范項目管理，作為源頭治腐和商業(yè)賄賂治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是堅持公開、公正、公平做好招投標工作，并邀請紀委、監(jiān)察、審計、檢察、財政等職能部門全程監(jiān)督;二是建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的操作規(guī)程;三是突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，對重點項目實行監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度;四是嚴格落實《婁底市黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》，對行駛里程超過30萬公里的3臺舊車按程序進行了拍賣處理，使公務(wù)用車控制在編制數(shù)以內(nèi)，降低了運行成本。由于狠抓了源頭治腐工作，促進了本單位項目建設(shè)的健康發(fā)展。

　　今年來，我辦在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一定的成績，收到了較好的效果，有力地促進了城市建設(shè)和投融資管理工作的開展，但仍然存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育不夠深入細致，存在著淺嘗輒止的問題;二是公司內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距;三是作風(fēng)不夠?qū)�，存在忙于�?yīng)付，難以抽開身來，沉下去調(diào)研。

　　在明年的工作中，我們將進一步發(fā)揚敢打仗，能打硬仗，堅決打贏硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新工作方式，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新的成績。

　　婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室

婁底市城市建設(shè)投資集團有限公司

　　二〇一一年十二月