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　　今年來，我司按照市委、市政府、市信訪局有關(guān)信訪工作的要求，進一步加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，健全了信訪工作制度，使信訪工作走上了正軌。一些歷史遺留下來的信訪問題得到了解決，市里下達(dá)的三件信訪老案正積極辦理，新的信訪訴求得到了及時處理，整個我司的信訪穩(wěn)控工作取得了良好效果。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制訂規(guī)章制度，強化措施，明確職責(zé)

　　我司一直都把信訪維穩(wěn)工作做為一項重要工作來抓。公司黨組書記、總經(jīng)理歐文安親任公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確公司黨組成員、副總經(jīng)理彭希勇任副組長，并分管信訪接待工作。在公司制定《婁底市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司信訪工作管理辦法》的基礎(chǔ)上，年初又印發(fā)了《婁底市城市建設(shè)投資集團有限公司2011年度信訪工作要點》。進一步明確了信訪辦的基本任務(wù)、人員職責(zé)、處理信訪事項的基本要求、來信來訪處理程序、信訪突發(fā)事件處理程序、子公司及各工程項目部信訪處理辦法。公司歐總和分管領(lǐng)導(dǎo)彭希勇同志對每一個信訪案件都召集信訪工作人員進行認(rèn)真討論和研究，經(jīng)常親自接訪，做了大量耐心細(xì)致的工作。即使是無理上訪人員，也是循循善誘、苦口婆心反復(fù)進行說服引導(dǎo)。公司其它信訪工作人員工作兢兢業(yè)業(yè)，對來訪人員熱情接待，認(rèn)真聽取其訴求，耐心解釋和答復(fù)。在城建投信訪工作做到了個個有人管，事事有人抓，件件有著落。

　　二、及時依法依規(guī)按程序辦理三件信訪老案

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于打一場清理信訪積案攻堅戰(zhàn)的實施方案》的工作要求，市聯(lián)席辦交辦我司柳紅貴、鄒竹梅、彭月清三件信訪老案，限期辦結(jié)。公司黨組非常重視，召開專題會議研究部署，確保三件老案按時辦結(jié)。為保質(zhì)保量按時結(jié)案，我司采取了如下措施：

　　1、調(diào)集精兵強將全力辦案。

　　明確公司黨組書記、總經(jīng)理歐文安同志負(fù)責(zé)全盤調(diào)度三件老案的結(jié)案工作，公司黨組成員、副總經(jīng)理彭希勇為彭月清案的包案負(fù)責(zé)人;公司黨組成員、總工程師楊柏林為柳紅貴的包案負(fù)責(zé)人;公司黨組成員、紀(jì)檢組長劉偉群為鄒竹梅案的包案負(fù)責(zé)人。并明確梁特強、賀建良、肖中力、王連光、賀品堯、朱建華為專職辦案人，這就為三件信訪老案的辦結(jié)奠定了有力的基礎(chǔ)。

　　2、依法依規(guī)按程序辦案

　　所有包案負(fù)責(zé)人接手辦案后，首先調(diào)閱案件的原始資料，然后三人一組調(diào)查原辦案人員、咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)部門、法律工作者，走訪有關(guān)辦事處、居委會，然后再與有關(guān)辦事處、居委會負(fù)責(zé)人一起重新接訪當(dāng)事人，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的案情說明和訴求，依法依規(guī)對上訪戶做出解釋說明。在此基礎(chǔ)上由包案負(fù)責(zé)人寫出重新接訪調(diào)查的專題報告，再召開專題會議做出處理意見。如當(dāng)事人不服，則引導(dǎo)其申請市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會復(fù)查。

　　3、多方做工作，人性化辦案

　　對上訪當(dāng)事人，我們都從關(guān)心的角度出發(fā)，多方位，多角度做溝通工作，勸其尊重客觀事實，正確面對現(xiàn)實。動之以情，曉之以理，設(shè)身處地做耐心細(xì)致的工作。

　　4、堅持原則，實事求是辦案

　　公司在辦理三件老案的過程中，既尊重客觀事實，堅持原則，又實事求是，區(qū)別對待個案�，F(xiàn)柳紅貴、鄒竹梅二個案件已辦結(jié)報市聯(lián)席辦，彭月清的案件，則須待市維穩(wěn)辦主任劉鐘青主持協(xié)調(diào)才行，現(xiàn)已申請批準(zhǔn)同意延期辦結(jié)。

　　三、掌握信息、多管齊下，努力調(diào)處

　　2011年，我司共接訪300多人次。為了全面掌握信訪動態(tài)，我們多次與花山、大科、樂坪辦事處及其有關(guān)居委會銜接協(xié)調(diào)，一方面掌握工程項目所在轄區(qū)的群眾信訪訴求信息;另一方面共同商討解決信訪問題的方法、捷徑、意見，力爭將上訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。今年已結(jié)案的有柳志中、彭時英、周元香、柳紅貴、鄒竹梅等5戶，引導(dǎo)其依法上訴的有彭秀蘭1戶，書面答復(fù)的有張桂生、周春秋、謝清求、周健、袁光明、楊仲仁、胡玉燭、楊希清、張新全、周鳳吾、王志明等11戶，勸導(dǎo)解釋的300多人次。切實做到了有訪必答，不搪塞、不遺漏。

　　四、主動匯報、積極配合、爭取支持

　　城建投涉及的信訪訴求，絕大部分是征地拆遷安置方面的問題。其中有正當(dāng)?shù)脑V求，也有大量的非正常上訪。這些人和事的處理不是城建投一個單位的事，而是事關(guān)社會大局穩(wěn)定和人心向背的問題。我們一方面主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，讓領(lǐng)導(dǎo)了解事實真相，正確決策;另一方面積極向市信訪局、市聯(lián)席辦詳細(xì)報告情況，爭取得到有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持與重視。

　　五、今后一段時期，加強信訪維穩(wěn)工作的想法

　　2011年，我司信訪工作取得了一定成效，也解決了一些問題。但由于各方對政策的不同理解，也由于部分人員對一己私欲的難于滿足，還是存在不少上訪戶。作為信訪工作者，我們必須認(rèn)清形勢，不怕苦、不怕累、不怕罵，秉著為民解難，為黨分憂的態(tài)度，有充分的思路準(zhǔn)備，積極去面對，化解矛盾。在處理信訪事件中，既體現(xiàn)“人本思想”，又公正公平不亂開口子亂表態(tài)。只有這樣才能使我司信訪工作做得更完善。

　　二〇一一年十二月八日