市城建投領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、績效評估、廉政建設(shè)工作情況匯報
2012年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市城建投資管理辦公室（城投集團）始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“三幫三促”活動為載體，緊緊圍繞年初工作目標(biāo)，突出重點，強化措施，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、真抓實干，各項重點工作取得新突破
結(jié)合全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照績效評估相關(guān)業(yè)務(wù)工作要求，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，調(diào)動全辦干部積極性，使各項目指揮長、各項目負(fù)責(zé)人在第一線忘我工作，各項目標(biāo)任務(wù)取得新成績：全年承擔(dān)30個建設(shè)項目，全年計劃完成投資7.816億元，已完成投資17.464億元。全年計劃籌集建設(shè)資金12億元，全年共籌集資金27.7億元，其中債券資金13億元，銀行貸款7.7億元，爭取上級資金0.2871億元，BT融資4.28億元，其他2.4329億元。全年實際支出19.6億元，其中項目建設(shè)支出8.2億元，銀行本息支出6.9億元，其他支出4.5億元。計劃報批土地600畝，已報批土地1104.82畝；計劃征地1000畝，已征收土地1513.8畝；全年簽訂房屋協(xié)議333棟，完成房屋拆遷254棟。按時間節(jié)點較好或超額完成年初工作目標(biāo)任務(wù)。
（一）搶抓機遇，融資工作取得新進(jìn)展。一是成功發(fā)行第二期城投債券。第二期城投債券計劃發(fā)行 13億元，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)后，已于10月18日發(fā)行。二是狠抓銀行融資工作。全年新增銀行貸款7.7億元，其中國家開發(fā)銀行孫水河防洪工程項目貸款2.2億元；省安居投公司保障性住房項目貸款1.3億元；華融湘江銀行土地儲備項目貸款2.6億元；建行續(xù)貸1.6億元。三是積極爭取上級資金，已到位補助資金2871萬元。四是加強融資平臺建設(shè)。積極招商引資，運用銀行貸款、債券發(fā)行、BT模式等多種融資方式，推進(jìn)籌資工作，已完成城南中學(xué)BT項目簽訂工作。
（二）精心組織，土地經(jīng)營取得新發(fā)展。一是全力以赴抓用地報批工作。重新辦理2011年統(tǒng)征地約176畝土地報批資料；辦理長青東街以北24畝土地及湘中大道以北、早元變電站以西20畝土地報批手續(xù)；體育局旁8畝籌資用地報批，分期分批辦理城南中學(xué)570畝籌資用地（第一期280畝）土地報批工作并已批回；分批分期辦理孫水河南岸防洪堤及沿河風(fēng)光帶項目320畝土地（第一期170畝）報批工作；辦理孫水河南岸防洪堤安置用地180畝土地報批工作。全年共計批回土地73.6549公頃（約1104.82畝），其中籌資用地46.6367公頃（約699.55畝），項目用地14.2785公頃（約214.18畝），安置用地12.7397公頃（約191.1畝）。二是加快做好土地出讓工作。重新辦理城南公司2011年流拍土地甘桂路東側(cè)（
（三）科學(xué)調(diào)度，工程建設(shè)取得新速度。我辦作為業(yè)主全年計劃建設(shè)32個項目，由于5月份城建組開會調(diào)整湘陽街、氐星路與賢童街交叉口地下通道和樂坪街與春園路交叉口地下通道三個項目在今年投資計劃，故建設(shè)項目調(diào)整為30個（含9月增加漣濱西街項目）。雖然項目多、工期緊、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，但我辦充分調(diào)動全體員工積極性和主動性，強力推進(jìn)工程建設(shè)：一是長韶婁高速婁北連接線（省重點項目）：已基本完成征地拆遷，共征地1052畝；拆除房屋230棟，完成99.14%；拆除桿線60000米，完成98%；路基軟基處理完成100%，土石方工程完成80%，已全部完成通道、涵洞、橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)。今年計劃完成投資2億元，已完成投資2.8億元。二是潭邵連接線改擴建工程項目：今年計劃完成2.633億元，已完成投資2.633億元。其中，潭邵連接線已于6月底竣工驗收；孫水河大橋擴建工程已完成橋梁基礎(chǔ)、橋墩、蓋梁、系梁、橋臺、東側(cè)全部梁架設(shè)，完成投資2400萬元。三是吉星路路網(wǎng)共6個項目：今年計劃完成預(yù)算投資7300萬元。已完成預(yù)算投資8210萬元。四是甘桂路路網(wǎng)共5個項目：今年計劃完成投資8750萬元，已完成預(yù)算投資1.032億元。五是城市污水處理及截污管網(wǎng)共4個項目：今年計劃完成投資3500萬元，已完成投資2600萬元。六是孫水河南岸防洪堤及風(fēng)光帶項目：今年計劃完成5820萬元。已完成部分防洪堤等工程，已完成投資5820萬元。七是城南中學(xué)項目：今年計劃完成預(yù)算投資2億元，已完成征地和90%的土石方，并開工建設(shè)，已完成預(yù)算投資2.206億元。八是婁底五星級賓館及文化中心項目：今年計劃完成預(yù)算投資6000萬元，已完成投資6000萬元。九是其他共4個項目：預(yù)算總投資3650萬元，已完成投資4070萬元。其中婁底軍分區(qū)新打靶場項目今年計劃完成預(yù)算投資150萬元，已全部完成。碧溪路（桑塘路-仙橋西街）今年計劃完成預(yù)算投資1500萬元，已完成部分集體土地的征地工作，完成投資1500萬元；新科街（新星路-氐星路）今年計劃完成預(yù)算投資1000萬元，已完成部分路基與排水工程，完成投資1000萬元；丹陽南路（樂坪西街-桃圃街）今年計劃完成投資1000萬元，已完成部分征遷工作，施工單位已進(jìn)場施工，完成投資1420萬元。十是內(nèi)環(huán)線（鴨絲塘—早元街）S209委建項目：已完成90%涵洞結(jié)構(gòu)物、75%土石方，完成投資3.8億元。十一是土地征用籌資項目：已完成投資2.058億元。
二、改進(jìn)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實現(xiàn)新飛躍
以“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“三幫三促”與“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗，實施加速趕超”等活動為契機，以建設(shè)一支團結(jié)奮進(jìn)干部隊伍，健全一套全面覆蓋管理制度，建造一個和諧有序工作環(huán)境為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。
（一）圍繞中心，堅持落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。牢固樹立高度政治責(zé)任感，強化服務(wù)社會大局責(zé)任意識，堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策，在政治、思想和行動上與市委、政府保持高度一致。根據(jù)市政府年初下達(dá)的項目建設(shè)任務(wù)，分成潭邵高速連接線、長韶婁高速婁北連接線、城南中學(xué)與孫水河南岸防洪堤工程、五星級賓館與文化中心、軍分區(qū)新靶場與碧溪路、污水處理廠、甘桂路路網(wǎng)、吉星路路網(wǎng)八大項目部，各項目部明確一名班子成員具體負(fù)責(zé)，通過強化責(zé)任，加強管理，科學(xué)調(diào)度，各項目建設(shè)快速推進(jìn)。同時，積極完成市委、政府交辦的其他各項工作。
（二）注重團結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是增強班子凝聚力。我辦班子成員牢固樹立正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀，大事講原則、小事講風(fēng)格，相互支持不爭權(quán)，相互信任不懷疑，相互尊重不攀比，相互配合不推諉，極大提升班子向心力，確保整體合力得到有效發(fā)揮。二是堅持民主決策、民主監(jiān)督。深入貫徹民主集中制，堅持重大決策集體討論、集體決定，堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)彼此分離、互相制約的權(quán)力運行機制，確保決策科學(xué)、民主，充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員工作積極性和主觀能動性。三是努力加強班子團結(jié)。班子成員率先垂范，積極開展批評與自我批評，做到有缺點當(dāng)面批評，有意見當(dāng)面提出，沒有不利于團結(jié)的現(xiàn)象；大力加強思想政治工作，堅持經(jīng)常與干部職工進(jìn)行思想交流，多次組織集體活動，培養(yǎng)集體意識和集體榮譽感。四是一報告兩評改工作嚴(yán)格按上級要求貫徹落實。
（三）加強學(xué)習(xí)，全面提高政治覺悟和理論素養(yǎng)。一是營造良好學(xué)習(xí)氛圍。制定周密細(xì)致學(xué)習(xí)計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員，集中學(xué)習(xí)黨的十八大精神。并要求有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭上輔導(dǎo)課。二是對照《市城投集團風(fēng)紀(jì)管理辦法》，落實學(xué)習(xí)考勤簽到制度，保證參學(xué)率。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工理論和業(yè)務(wù)水平不斷提高。
（四）抓好黨務(wù)，切實增強凝聚力和向心力。出臺《創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案》、《講黨性重品行作表率方案》和《學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)方案》，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好黨支部建設(shè)，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。針對作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，梳理完善管理規(guī)定，切實用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作。
（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開展考察與幫扶各類活動。4月12-13日、4月18-19日，分兩批組織干部職工赴寧鄉(xiāng)實地考察，學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)城投發(fā)展經(jīng)驗；為加強企業(yè)文化建設(shè)，邀請北京來婁支教老師李國義和李嬋娟作企業(yè)經(jīng)營與企業(yè)文化講座；積極開展結(jié)對共建和幫扶活動，對大科街道辦事處南垅居委會及新化縣天門鄉(xiāng)大山村進(jìn)行實地調(diào)研，共同制定幫扶措施，拿出12萬元捐助大山村貧困村民，資助3萬元為品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生改善學(xué)習(xí)條件，出資7萬元支持建設(shè)600畝油菜林基地，幫助維修灌溉渠道1000米，與市拆遷管理處共同支持150萬元修建通村公路；組織30多名干部職工多次清掃吉星路南垅段兩側(cè)路面，營造清潔環(huán)境。
三、注重監(jiān)管，廉政建設(shè)力求新發(fā)展
為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”等文件，堅持邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、檢察等部門對建設(shè)項目進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。對潭邵高速婁底連接線、吉星路網(wǎng)等重大項目實行監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度。至今未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)及各類腐敗案件，實現(xiàn)項目建設(shè)與廉政建設(shè)雙豐收。
（一）建章立制，全面加強項目監(jiān)管。一是實行廉政特派員制度，對吉星路網(wǎng)、污水處理廠、潭邵高速婁底連接線等投資規(guī)模大的重點項目，由市紀(jì)委監(jiān)察局派駐廉政特派員加強對項目全過程招投標(biāo)、變更簽證等重大事項監(jiān)督，從源頭加強對建設(shè)項目監(jiān)管。二是與相關(guān)單位建立廉政預(yù)防制度，項目設(shè)計、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)均與各相關(guān)單位簽訂廉政建設(shè)協(xié)議，明確各自廉政責(zé)任。三是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理機制和監(jiān)督機制。
（二）加強監(jiān)督，積極推進(jìn)陽光工程。一是突出監(jiān)管重點，著重加強項目建設(shè)程序監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)確定項目規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項目審批和建設(shè)依法依規(guī)、公開透明運行。二是著重加強對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)等行為，改進(jìn)和完善評標(biāo)辦法。并邀請市紀(jì)委監(jiān)察局等職能部門負(fù)責(zé)同志，對招標(biāo)活動全過程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。整個開標(biāo)過程由公證部門進(jìn)行公證，通過媒體對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，確保招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是著重加強項目建設(shè)實施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，堅持合理工期、合理標(biāo)價、合理標(biāo)段，嚴(yán)格訂立和履約合同，規(guī)范設(shè)計變更，科學(xué)組織施工，加強資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。四是赴雙峰洪山殿鎮(zhèn)開展迎“十八大”百日安全生產(chǎn)保障專項行動，著重加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。
（三）落實責(zé)任，切實增強監(jiān)督力度。落實監(jiān)管職責(zé)，加大問責(zé)問效力度。認(rèn)真履行紀(jì)檢工作職責(zé)，加強對工程建設(shè)項目全過程監(jiān)管。在項目實施過程中，強化各科室、各項目部責(zé)任，加強對項目建設(shè)問責(zé)問效力度，促進(jìn)責(zé)任制落實。嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)、《婁底市城市建設(shè)投資集團有限公司建設(shè)項目工程施工管理辦法》（試行），切實搞好事前、事中與事后監(jiān)督。二是根據(jù)中央、省、市要求，及時做好項目信息公開工作，增加監(jiān)督覆蓋面。三是除對各竣工項目進(jìn)行常規(guī)審計外，每年請審計部門對項目建設(shè)進(jìn)行事前或事中審計，使項目建設(shè)管理工作得到及時改進(jìn)和提高。通過多途徑、全方位監(jiān)管，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。四是邀請省人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長、高級檢察官饒力明主講預(yù)防職務(wù)犯罪宣講課，收到較好效果。
四、全面推進(jìn)，績效評估共性指標(biāo)力求新成效
為確�？冃гu估各項指標(biāo)順利完成，成立市城建投績效評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究檢查督促績效評估工作，及時出臺《市城投集團2012年工作目標(biāo)績效考核辦法》，層層簽訂績效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，確保績效評估結(jié)果準(zhǔn)確性、公正性、有效性。及時報送重點項目進(jìn)度報表和績效信息，各項共性指標(biāo)相關(guān)任務(wù)按時按要求完成。
一是按照上級安排，市城建投班子11名成員參加處級干部法制培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，參加考試；干部職工進(jìn)行“六五”普法集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，于12月27日參加市法制辦組織的網(wǎng)上統(tǒng)一考試。二是竣工項目結(jié)算堅持按程序由監(jiān)理、中介機構(gòu)、業(yè)主、審計、財政進(jìn)行審計。三是在城投網(wǎng)站按要求對2009年1月1日以來新開工的13個項目信息進(jìn)行公開。四是9月13日在建設(shè)大廈超額完成年度無償獻(xiàn)血任務(wù)（計劃6人，實際24人）。五是加強效能制度建設(shè)，加強權(quán)力運行節(jié)點監(jiān)督，至今無問責(zé)、投訴情況。六是籌辦省運會工作與鐵路建設(shè)（滬昆高鐵和婁邵鐵路）工作，按市委、市政府計劃抓緊推進(jìn)。七是加強項目資金管理，爭取市政府重視，出臺《婁底市城市建設(shè)投資集團有限公司擔(dān)任融資主體項目資金管理辦法》，規(guī)范資金管理。八是扎扎實實抓好計劃生育工作，成立計育領(lǐng)導(dǎo)小組，健了制度，簽訂計育責(zé)任狀，制作10塊計育宣傳欄懸掛在醒目位置，通過扎實有效工作，無違反計劃生育情況。九是及時處理信訪事件，加大信訪遺留問題處理力度。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待來訪日制度，受到市信訪局充分肯定和通報表揚。已辦理完11件市交辦信訪老案，完全息訴息訪5件；市政府復(fù)議完畢3件，準(zhǔn)備作無理上訪上報省聯(lián)席辦；3件待市政府集體評議。妥善處理彭清求、鄒竹梅、柳紅貴、柳志中、顏世紅、胡運橋等10多個信訪遺留問題，信訪到期辦結(jié)率為100%。接待來信來訪300余人次，并做到了件件有答復(fù)，事事有回音。十是加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境宣傳力度，加強與市、區(qū)優(yōu)化辦，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、派出所、村（居）委會聯(lián)系，形成齊抓共管、優(yōu)化施工環(huán)境良好格局。十一是社會管理安全，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，狠抓教育預(yù)防，落實安全防范措施，未出現(xiàn)“黃牌警告”和“一票否決”情況。十二是開展迎“十八大”百日安全生產(chǎn)保障專項行動和日常安全管理，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在雙峰洪山殿鎮(zhèn)安全督查掛點，被評為全市先進(jìn)單位。十三是抓好三創(chuàng)工作，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)園工作被評為市先進(jìn)單位。創(chuàng)衛(wèi)工作正在按要求扎實推進(jìn)，制訂《市城建投落實創(chuàng)衛(wèi)重點工作實施方案》，落實專人負(fù)責(zé)，自覺、主動、有計劃開展工作。對照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，逐項落實整治措施，做好建設(shè)工地創(chuàng)衛(wèi)落實工作，實行定人、定崗、定責(zé)、定位管理。按照市創(chuàng)衛(wèi)重點工作交辦函所列項目，按要求進(jìn)行整改落實。積極做好除四害工作，辦公樓與家屬區(qū)實行物業(yè)保潔，開展創(chuàng)建無吸煙單位活動，落實衛(wèi)生長效管理機制，提高整體衛(wèi)生水平。十四是抓好公共節(jié)能，強化內(nèi)部管理。制定“十二五”節(jié)能規(guī)劃與年度工作計劃，按時報送能耗統(tǒng)計報表，建立臺賬，開展節(jié)能宣傳，水、電、油耗均控制在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。對接待等費用和辦公用品購置進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、規(guī)范管理。對行駛里程超過30萬公里的2臺舊車按程序進(jìn)行拍賣處理，現(xiàn)有7臺車輛，控制在規(guī)定編制數(shù)內(nèi)，有效降低運行成本，全年減少支出10多萬元。嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品政府采購制度，強力推廣采購政府采購目錄內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。十五是工程招投標(biāo)進(jìn)一步完善規(guī)范，做到公開、公正、公平。十六是進(jìn)一步抓好督查工作。按照權(quán)責(zé)相一致要求，進(jìn)一步完善工作規(guī)則，加強績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)紀(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對全辦各項工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，狠抓制度執(zhí)行空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。完善督查通報機制，編發(fā)各科室月、季、年工作計劃，對工作動態(tài)每月進(jìn)行督促，每月對結(jié)果進(jìn)行一次通報，對會風(fēng)會紀(jì)和出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，并嚴(yán)格按照結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。十七是進(jìn)一步抓好宣傳報道等工作。在婁底日報、婁底工作、婁底電視臺、婁底電子政務(wù)網(wǎng)等多種媒介上發(fā)表文字音像資料75篇，主辦計劃生育、安全生產(chǎn)、健康教育、婦女權(quán)益保護等宣傳欄12期，通過開展全方位、多視角、寬領(lǐng)域宣傳，全面提升單位知名度和影響力。
2012年，雖然取得一些成績，但也存在一些問題：一是工作考核與督查落實不夠好，績效考核雖然已出臺相關(guān)制度，但實際操作時效果卻難以如愿。二是征地拆遷難，長期以來，因多個建設(shè)拆遷主體執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不一，致使各拆遷戶相互攀比，從而導(dǎo)致矛盾多、歷史遺留問題多、上訪多等不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響項目建設(shè)順利推進(jìn)。三是用地報批難，受土地報批指標(biāo)、耕地占補平衡等因素影響，土地報批工作日益艱難，無法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
2013年，是貫徹落實黨的“十八大”精神，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的關(guān)鍵一年，市城建投將按照市委、市政府工作要求，以對接融入“長株潭”為契機，緊緊圍繞城投籌融資、項目建設(shè)等中心工作，在抓籌資、抓項目建設(shè)、抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊伍上狠下功夫，不斷開創(chuàng)城市建設(shè)投資工作新局面。
（一）進(jìn)一步加快籌融資平臺建設(shè)。按照平臺建設(shè)要求，做大做強城投集團公司，做實平臺償債基金，增強融資主體信用，提高籌融資平臺作為市級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資能力，全年計劃籌融資12億元以上，力爭15億元以上，其中土地出讓收入6億元以上，BT項目融資3億元以上，銀行貸款3億元以上，爭取上級補助資金0.3億元以上。同時擴大信托融資、社會融資，加強與其他商業(yè)銀行聯(lián)系，爭取在籌融資上取得新突破。
（二）進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐。按照市委、市政府要求，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上，加快長韶婁高速婁北連接線、城南中學(xué)、婁底賓館五星級酒店、市文化中心、甘桂路、吉星路網(wǎng)新建配套道路、樂坪東街、長青東街、漣水河北岸沿河路、丹陽南路等10多個續(xù)建項目建設(shè)。盡快啟動湘陽街（白塘路—江龍灘大橋）、檀香路、甘桂路鐵路跨線橋、神童灣大橋、眾園路、漣濱西街、新星中路鐵路涵擴建、雙科街等新建項目建設(shè)。
（三）進(jìn)一步加大土地儲備力度。要分期分批完成2000畝統(tǒng)征地國土報批工作。以后計劃每年存儲土地2000-3000畝，用5年左右時間，完成土地收儲10000畝以上。
（四）進(jìn)一步抓好綜合管理工作。要加強依法行政、普法、審計、政務(wù)公開、廉政建設(shè)、效能建設(shè)、人口與計育、信訪、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等共性指標(biāo)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)。
（五）進(jìn)一步抓好各項重點工作。一是按要求完成“三個創(chuàng)建”任務(wù)。二是緊緊圍繞節(jié)能年度目標(biāo)，加強內(nèi)部管理，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一噸水做起，大力宣傳節(jié)能降耗重大意義，營造人人參與節(jié)能降耗良好氛圍，實現(xiàn)節(jié)能年度目標(biāo)。三是完成市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作任務(wù)。
（六）進(jìn)一步推進(jìn)績效評估工作。績效評估工作涉及面廣、原則性強，需全辦干部職工共同參與配合。將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，進(jìn)一步推進(jìn)我辦績效評估工作上新臺階。
二〇一三年元月十六日
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