秀石片區(qū)儲(chǔ)備土地報(bào)批工作代理咨詢機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本項(xiàng)目秀石片區(qū)儲(chǔ)備土地報(bào)批工作代理咨詢機(jī)構(gòu)選擇已由婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司批準(zhǔn)招標(biāo)，資金來(lái)源為企業(yè)自籌，出資比例100%。招標(biāo)人為婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中咨宏祥工程管理有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.工作范圍及工作要求
2.1工作范圍
辦理秀石片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)儲(chǔ)備用地（約180.8235畝），（其中二類(lèi)居住用地：61.149畝、教育用地：23.055畝、綠地及道路用地96.6195畝）共三個(gè)批次的土地報(bào)批手續(xù)，具體面積以最終測(cè)量范圍為準(zhǔn)。
2.2工作要求
土地登記代理咨詢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地代理機(jī)構(gòu))的組卷報(bào)批工作，從在市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)用地、辦理規(guī)劃選址手續(xù)開(kāi)始，須安排專(zhuān)人全程參與土地報(bào)批手續(xù)辦理、把關(guān)所有報(bào)批資料、編制開(kāi)發(fā)方案、協(xié)調(diào)省自然資源廳加快審批等程序，并承擔(dān)除土地報(bào)批政策性稅、費(fèi)以外的一切費(fèi)用，直到拿到《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》。
依照國(guó)家、省、市資規(guī)部門(mén)規(guī)定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批相關(guān)流程，辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、土地權(quán)屬情況說(shuō)明、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)等手續(xù)資料收集、整理、組卷申請(qǐng)報(bào)批。
土地代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地報(bào)批的全過(guò)程工作，協(xié)助政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批過(guò)程中需求的相關(guān)指標(biāo)，包括新增建設(shè)用地指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的落實(shí)。我司安排專(zhuān)人全過(guò)程配合土地代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)批工作，按時(shí)繳納相關(guān)報(bào)批的政策性稅、費(fèi)。合同執(zhí)行不受省、市、區(qū)各級(jí)政府、自然資源與規(guī)劃部門(mén)的內(nèi)部分工調(diào)整和報(bào)批程序調(diào)整等政策變化的影響，且每個(gè)批次的全過(guò)程報(bào)批時(shí)間不超過(guò) 4 個(gè)月，包括但不限于以下內(nèi)容:
2.2.1、啟動(dòng)后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)踏勘并取得該項(xiàng)目的用地預(yù)審意見(jiàn)和選址意見(jiàn)書(shū)。
2.2.2、協(xié)調(diào)解決報(bào)批用地需要的新增建設(shè)用地使用指標(biāo)耕地平衡指標(biāo)落實(shí)與耕地占補(bǔ)平衡的掛鉤以及一書(shū)三方案補(bǔ)充耕地方案的編制。
2.2.3、一書(shū)三方案、聽(tīng)證材料等編制工作。
2.2.4、收集和整理好所有材料、錄入湖南省建設(shè)用地審批系統(tǒng)。
2.2.5、通過(guò)市局耕保審查、地籍執(zhí)法審查、空間規(guī)劃審查、用地審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局長(zhǎng)審查呈報(bào)省廳。
2.2.6、卷宗入窗后協(xié)調(diào)省廳用地崗、地籍執(zhí)法崗、空間規(guī)劃崗、耕保崗審查后經(jīng)由副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)審查、分管廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)加快審批，財(cái)務(wù)處開(kāi)具交款通知書(shū)(如無(wú)退返需補(bǔ)正 20 個(gè)工作日，如有退返另算時(shí)間)。
2.2.7、市、省兩級(jí)審卷與協(xié)調(diào)，省廳負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)處核算、取得《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》。
如若因政策性原因等不可抗逆性因素造成的工作停擺、具體情況由合同雙方協(xié)商解決。
3.收費(fèi)依據(jù)及合同上限價(jià)格
根據(jù)《湖南省土地登記代理業(yè)務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘土協(xié)發(fā)(2018) 20 號(hào))及集團(tuán)公司《關(guān)于組卷報(bào)批工作聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示》 組卷報(bào)批工作定價(jià)，秀石片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)儲(chǔ)備用地（約180.8235畝），（其中二類(lèi)居住用地61.149畝價(jià)格為40萬(wàn)元/批次、教育用地23.055畝價(jià)格為23萬(wàn)元/批次、綠地及道路用地96.6195畝價(jià)格為40萬(wàn)元/批次），經(jīng)與土地事務(wù)中心商定，三個(gè)批次價(jià)格整體下浮10%后，按92.7萬(wàn)元作為本次招標(biāo)控制價(jià)。
4.付款節(jié)點(diǎn)及處罰條款設(shè)置
合同付款節(jié)點(diǎn)按土地報(bào)批中三個(gè)重要階段里程碑事件進(jìn)行設(shè)置:
4.1、按照招標(biāo)文件要求，以完成工作量節(jié)點(diǎn)為依據(jù)，完成《預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》后支付合同金額的30%；
4.2、完成《補(bǔ)償安置公告》后支付至合同金額的支付60% ；
4.3、完成《一書(shū)三方案》并報(bào)省廳后支付至合同金額的80% ；
4.4、領(lǐng)取《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》并在十個(gè)工作日內(nèi)完成《土地征收公告》移交甲方后，一次性付清余款，付費(fèi)時(shí)憑乙方提交的增值稅發(fā)票支付。
在合同簽訂時(shí)，土地代理機(jī)構(gòu)需向我司提供合同金額10%的履約擔(dān)保，履約擔(dān)保在市自然資源和規(guī)劃局完成補(bǔ)充耕地方案及耕地協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目指標(biāo)確認(rèn)書(shū)，并開(kāi)具耕地費(fèi)用繳款通知書(shū)后予以退還。并根據(jù)土地報(bào)批流程提供詳細(xì)的在4個(gè)月內(nèi)完成土地報(bào)批的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)我司審批后執(zhí)行，如乙方每逾期一月向甲方移交《湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批、土地征收審批單》按照每延遲一周處罰合同金額 3%的額度進(jìn)行處罰，處罰金額不超過(guò)合同未付金額，如乙方逾期三月不能移交，甲方有權(quán)單方面無(wú)條件解除本協(xié)議，且無(wú)需向乙方支付任何費(fèi)用。甲方可另行委托第三人完成委托事項(xiàng)，由此給甲方造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
5.投標(biāo)人資格要求
5.1 投標(biāo)人需具備并提供以下資格證明文件：
（1）法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書(shū))復(fù)印件以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；
（2）依法繳納稅收的證明材料，提供下列材料之一：
繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件；
（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者被授權(quán)人提交法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明原件（格式見(jiàn)響應(yīng)文件組成附件1、附件2），自然人提交身份證復(fù)印件；
（4）相關(guān)土地報(bào)批業(yè)績(jī)兩個(gè)（提供中標(biāo)通知書(shū)或合同原件備查）。
（5）提供一份針對(duì)本項(xiàng)目如何在規(guī)定的節(jié)點(diǎn)時(shí)間完成相關(guān)事項(xiàng)的方案說(shuō)明。
5.2 特定資格條件：無(wú)；
5.3 投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”或者“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等相關(guān)證件，符合基本資格條件的相關(guān)條款，未實(shí)行登記制度改革的證件在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效使用。
5.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
6.評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法參照《政府招標(biāo)非招標(biāo)方式實(shí)施細(xì)則》中的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審。本項(xiàng)目資格審查方式為開(kāi)標(biāo)后資格審查。
7.投標(biāo)保證金
不要求提供。
8.招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
8.1有意向的合格投標(biāo)人可于即日起至2023年 7 月 10 日，每天上午8：30至11：30，下午2：30至5：30（北京時(shí)間），攜帶相關(guān)資質(zhì)證明材料一套（招標(biāo)公告第5條投標(biāo)人資格要求中的資料復(fù)印件加蓋公章，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查所有原件)，到中咨宏祥工程管理有限公司（湖南省婁底市婁星區(qū)樂(lè)坪辦事處街心居委會(huì)二組）報(bào)名，只有上述資料齊全且符合本公告第3條規(guī)定的潛在投標(biāo)人才允許購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。（★）
8.2招標(biāo)資料每套售價(jià)人民幣400元，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)繳納，售后不退。
8.3澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。
9.響應(yīng)文件的遞交
9.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2023年 7 月 13 日 15 時(shí)00分，地點(diǎn)為婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司526會(huì)議室。
9.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的響應(yīng)文件，招標(biāo)人不予受理。
9.3投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人須親自到場(chǎng)參加投標(biāo)，并出示法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)（附法定代表人身份證明）和本人身份證原件；否則，其響應(yīng)文件將被拒絕接收。
10.公示的媒體
本公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司官網(wǎng)公告。
11.行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)主管部門(mén)或其委托的監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)為：婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室。
12.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：婁底市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司
地 址：婁底市婁星區(qū)建設(shè)路1號(hào)
聯(lián) 系 人：劉暾晴
電 話：18673801968
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司
地 址：湖南省婁底市婁星區(qū)扶青南路婁底市名星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司0009幢06室
聯(lián)系人：聶小勇
電 話：15377387807
（備注：本項(xiàng)目屬于企業(yè)內(nèi)部自主招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，非政府采購(gòu)項(xiàng)目，所有參與投標(biāo)的投標(biāo)人在參與競(jìng)標(biāo)前應(yīng)充分了解、熟悉業(yè)主方的相關(guān)管理規(guī)定，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。）
2023年7月6日