婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司2012年項目建設(shè)推進(jìn)年年終工作總結(jié)
年初，我司為業(yè)主計劃建設(shè)的城建組項目27個，由于5月份城建組開會調(diào)整湘陽街、氐星路與賢童街交叉口地下通道和樂坪街與春園路交叉口地下通道3個項目不算在今年的投資計劃中，故城建組建設(shè)項目變成24個，全年計劃投資8.413億元。因滬昆鐵路跨線橋和神童灣大橋方案調(diào)整，甘桂路路網(wǎng)投資由年初的1.475億元核減到0.875億元，故全年計劃投資最后確定為7.813億元。其中：潭邵連接線擴(kuò)建項目3個，今年計劃投資2.633億元；吉星路網(wǎng)建設(shè)項目4個，今年計劃投資0.73億元；甘桂路網(wǎng)建設(shè)項目6個，今年計劃投資0.875億元；城市污水處理及截污管網(wǎng)建設(shè)項目2個，今年計劃投資0.35億元；提質(zhì)改造項目5個，今年計劃投資0.57億元；其他項目2個（孫水南路、軍分區(qū)新打靶場），今年計劃投資0.597億元；保障性住房建設(shè)項目2個項目，總投資2.058億元。今年計劃投資2.058億元，今年計劃投資0.597億元。今年共完成投資7.953億元，占年計劃任務(wù)的101.8%，已超額完成年初的計劃任務(wù)。
一、2012年項目建設(shè)推進(jìn)取得的成效
（一）、積極穩(wěn)妥推進(jìn)項目建設(shè)（詳見《市城建投2012年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城建組項目完成情況表》）
1、潭邵連接線擴(kuò)建項目: 包括潭邵連接線、孫水大橋擴(kuò)建和潭邵連接線征用地三個項目，總投資6.973億元，今年計劃投資2.633億元， 今年已完成投資2.633億元，占年計劃任務(wù)的100%。
形象進(jìn)度：（1）潭邵連接線已于
2、吉星路網(wǎng)建設(shè)項目：包括樂坪東街（羅家路-眾園路）、眾園路（秀石街－湘陽街）、長青東街（吉星路—檀香路）和吉星路征用地4個項目，總投資1.926億元，今年計劃投資0.73億元， 今年已完成投資0.733億元，占年計劃任務(wù)的100.4%。
形象進(jìn)度：（1）樂坪東街（羅家路-眾園路）完成了部分排水、路基土石方；（2）眾園路（秀石街－湘陽街）完成了部分征地及路基土石方工程；（3）長青東街（吉星路—檀香路）完成了路基、排水工程；（4）吉星路征用地完成了前期摸底調(diào)查工作，并已啟動土地協(xié)議簽訂，正在進(jìn)行房屋協(xié)議簽訂。
3、甘桂路網(wǎng)建設(shè)項目：包括甘桂路（早元街—鋼城街）、滬昆鐵路跨線橋、神童灣大橋、長青西街（麗春路—甘桂路）、漣水河北岸沿河路（甘桂路－婁星路）和甘桂路統(tǒng)征地6個項目，總投資5.605億元，計劃投資0.875億元；今年已完成投資1.032億元，占年計劃任務(wù)的117.9%。
形象進(jìn)度：（1）甘桂路（早元街—鋼城街）完成土石方80余萬方（其中：石方70余萬方）；雙科街、甘桂路（雙科街至樂坪西街）已完成路面硬化、綠化、亮化工作，計劃在今年12月下旬辦理驗收移交手續(xù)；（2）滬昆鐵路跨線橋已完成總承包框架協(xié)議、詳細(xì)勘探工作及方案設(shè)計；（3）神童灣大橋已完成部分初步設(shè)計；（4）長青西街（麗春路—甘桂路）已完成高壓桿線拆遷及部分土石方工程；（5）漣水河北岸沿河路（甘桂路－婁星路）正在辦理新增土地報批；（6）甘桂路統(tǒng)征地完成了前期摸底掃尾工作，并已啟動土地協(xié)議簽訂，正在進(jìn)行房屋協(xié)議簽訂。
4、城市污水處理及截污管網(wǎng)建設(shè)項目：包括漣水河截污干管和清潭至一污廠截污干管（含福灣路、李塘街）2個項目，總投資0.9億元，今年計劃投資0.35億元；今年已完成投資0.26億元，占年計劃任務(wù)的74.3%。
形象進(jìn)度：（1）漣水河截污干管正在辦理新增土地報批；（2）清潭至一污廠截污干管（含福灣路、李塘街）已完成選址、立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作及土地報批手續(xù)。
存在的主要問題：漣水河截污干管項目市里調(diào)整為漣水河沿河路、防洪堤、風(fēng)光帶、截污干管四合一項目延長了設(shè)計等前期工作時間，現(xiàn)正準(zhǔn)備以BT模式建設(shè)，缺少籌資用地，征地拆遷難度大。
5、提質(zhì)改造項目：包括賢童街（燃?xì)夤?mdash;樂坪大道）、吉星路網(wǎng)新建配套道路、碧溪路（桑塘路—仙橋西街）、新科街（新星路—氐星路）、丹陽南路（樂坪西街—桃圃街）5個項目，總投資1.519億元，今年計劃投資0.57億元； 今年已完成投資0.637億元，占年計劃任務(wù)的111.8%。
形象進(jìn)度：（1）賢童街（燃?xì)夤?mdash;樂坪大道）完成征地拆遷工作和完成部分排水工程；（2）吉星路網(wǎng)新建配套道路按市政府部署，已做整體招商方案，完成了部分征地拆遷及部分路基土石方和排水工程；（3）碧溪路（桑塘路—仙橋西街）已啟動第一人民醫(yī)院及國有土地上房屋的評估及征收工作；（4）新科街（新星路—氐星路）完成了部分土方填筑工程及排水涵管的布設(shè)；（5）丹陽南路（樂坪西街—桃圃街）已完成施工圖設(shè)計，已完成招投標(biāo)工作且已報土地征用計劃，計劃年底前基本完成路基工程。
6、其他項目：包括孫水南路、軍分區(qū)新打靶場2個項目，總投資0.995億元，今年計劃投資0.597億元； 今年已完成投資0.6億元，占年計劃任務(wù)的100.5%。
形象進(jìn)度：（1）孫水南路項目格賓龍防洪堤已修建完成95%，村民進(jìn)出臨時道路已修建完成90%；（2）軍分區(qū)新打靶場已完工。
7、保障性住房建設(shè)項目：包括秀石經(jīng)濟(jì)適用住房和漣濱經(jīng)濟(jì)適用住房2個項目，總投資2.058億元，今年計劃投資2.058億元，今年完成投資2.058億元，占年計劃任務(wù)的100%。
形象進(jìn)度：已完成土地報批。
（二）、扎實做好項目開發(fā)地土地報批及征遷工作：
1、土地報批情況：年初，市國土局與省國土廳銜接，共安排我司四個批次的959.96畝籌資用地報批指標(biāo)，但我司共計劃1129.46畝，分六個批次報批。第一批次用地是城南中學(xué)的第一期籌資用地290畝，現(xiàn)已批回籌資用地19.3464公頃；第二批次用地219.6畝，孫水河南岸防洪堤及風(fēng)光帶的第一期籌資用地171.6畝、文化中心和五星級酒店旁兩塊地47畝、甘桂路以西0.97畝，因今年婁星區(qū)林業(yè)已用完，無法辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)與市區(qū)林業(yè)局協(xié)調(diào)，市區(qū)林業(yè)局表示盡量向省林業(yè)廳爭取指標(biāo)，趕在年底前辦好林業(yè)手續(xù)；第三批次用地是2010年統(tǒng)征地七183.66畝，位于萬寶新區(qū)群益村內(nèi)，現(xiàn)已批回12.2442公頃；第四批次用地174畝是孫水河南岸防洪堤籌資用地150畝、湘中大道與早元街交叉口東北角24畝，已在市國土局信息中心做完資料，在市規(guī)劃局辦理了選址意見書，因今年的林業(yè)和耕地指標(biāo)都已用完，國土手續(xù)無法啟動；第五批次用地株山公園二期70.2畝，正在國土局做資料；第六批次用地富沖安置小區(qū)192畝，現(xiàn)正在國土局做資料準(zhǔn)備上報。
2、征遷情況：（1）已完成土地協(xié)議簽訂658畝，其中萬寶統(tǒng)征地515畝、眾園路99畝、碧溪路19畝、樂坪東街25畝；（2）完成房屋協(xié)議簽訂98棟，其中萬寶統(tǒng)征地12棟、賢童街24棟、污水處理廠4棟、南垅統(tǒng)征地31棟、孫水河南岸12棟、婁北連接線15棟；（3）完成房屋拆遷248棟，其中賢童街15棟、污水處理廠4棟、南垅1棟及婁北連接線228棟。
二、主要經(jīng)驗和做法
（一）、工程質(zhì)量嚴(yán)抓細(xì)管
對建設(shè)項目實行質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理雙重管理，在施工過程中采取程序化、科學(xué)化的管理制度。首先，嚴(yán)格落實“管理明示制、質(zhì)量監(jiān)理制、工程量清單制、支付計量制”等科學(xué)管理制度；其次是對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，經(jīng)鑒定合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，不合格材料，一律禁用，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；再次是強(qiáng)化監(jiān)理制，實行施工全過程監(jiān)理，在前一道工序完成后，一定要經(jīng)驗收合格認(rèn)證后，方可進(jìn)入下一道工序施工。為保證重點工程的質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)強(qiáng)制性文件的規(guī)定，增加了見證取樣送檢試驗。由于管理工作一環(huán)緊扣一環(huán)，保證了每道工序的工程質(zhì)量。
（二）、安全管理常抓不懈
抓好安全就是抓好效益。一是嚴(yán)格要求項目施工單位在項目開工前辦理好相關(guān)安全手續(xù)、簽訂安全合同。二是牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規(guī)，堅持按規(guī)范要求施工；對重要崗位做到持證上崗，按程序作業(yè)。三是各項目部、施工單位都明確了專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全管理工作。四是堅持定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，防患于未然，把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、主要工作亮點
潭邵高速婁底連接線道路擴(kuò)建工程竣工驗收并移交及孫水河大橋擴(kuò)建工程年底回復(fù)通車 潭邵高速婁底連接線擴(kuò)建工程是我市省重點工程，是實現(xiàn)婁底城區(qū)“南擴(kuò)北移”戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程。該項目北起孫水河北岸，南止婁新高速茶園互通收費站，全長
四、存在的主要問題：
(一)、甘桂路與滬昆鐵路立交方案由下穿鐵路改為上跨鐵路，我司與廣鐵集團(tuán)和鐵四院進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，但鐵四院的上跨鐵路方案設(shè)計直到12月份才完成，廣鐵集團(tuán)也還沒有下達(dá)上跨鐵路方案批復(fù)，影響甘桂路樂坪西街至湘黔鐵路段工程施工。
（二）、婁邵鐵路計劃外移，但線路尚在營運中。其外移時間不能確定，影響甘桂路工程施工方案的制定和南北貫通。
五、展望2013年，我司將完成以下工作計劃：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理；
二是全力按2013年計劃完成中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（詳見《市城投集團(tuán)2013年“四個一批”重點項目計劃表》）；
三是確保工程質(zhì)量和工程安全。
總之，充滿艱辛與坎坷的2012年即將過去，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的2013年即將來臨；我司將按照市委、市政府對工程建設(shè)的整體要求，團(tuán)結(jié)一心，不負(fù)眾望，肩負(fù)起婁底中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的使命。
婁底市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
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