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為認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，市城投集團從加強宣傳教育、制度建設(shè)、加強監(jiān)督等方面入手，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保了項目建設(shè)與廉政建設(shè)的雙豐收。

市城投集團每年建設(shè)的項目多達40個以上，點多面廣線長，工作涵蓋籌融資、征地拆遷、招標(biāo)、施工管理、變更簽證等多個環(huán)節(jié)，管理難度大。為加強管理，杜絕腐敗現(xiàn)象，市城投集團黨委把廉政建設(shè)作為重中之重的一項工作來抓。一是從思想上重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年上半年，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，觀看廉政警示片《守住第一次》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭：俄羅斯人在訴說》、《廉政文化與人生格調(diào)》、《規(guī)劃錯了的人生》與聽黨課《堅守黨的先進性和純潔性》。觀看完警示教育片和聽黨課后，全體職工思想上深受觸動，紛紛表示要認(rèn)真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，在思想認(rèn)識上有了進一步提高。6月30日，市城投集團特邀市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處科長黃平在建設(shè)大廈七樓會議室作了題為《預(yù)防職務(wù)犯罪、構(gòu)建幸福人生》的專題講座。通過具體的職務(wù)犯罪案例，警示全體城投集團干部和職工，提醒大家在平時的工作中要時刻保持清醒的頭腦，保持警鐘長鳴，共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪的反腐倡廉防線。7月24日，市城投集團從早晨8：30分至下午18：30分，除中午用餐時間外，用近十個小時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。集團黨委書記、董事長劉中生，集團黨委副書記、總經(jīng)理肖建紅等全體班子成員逐一作個人對照檢查發(fā)言，聚焦“四風(fēng)”查擺問題，主動揭短亮丑、有的放矢、見筋見骨。切切實實揭示了個人存在的不足。8月底，全體黨員干部召開了民主組織生活會，針對個人工作中存在的問題和不足，分別作檢查對照發(fā)言，并將每個黨員存在的問題列表舉出，對照問題督促個人工作作風(fēng)和方法的改進。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。為進一步明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)責(zé)任，推動市城投集團反腐倡廉工作深入開展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施細(xì)則》要求，完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施細(xì)則》、《工程建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營、大宗采購監(jiān)察工作規(guī)則》、《述廉述職制度》、《工程項目廉政責(zé)任書制度》等制度，并制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。目前，市城投集團黨委書記、董事長劉中生與班子成員、副調(diào)研員及部室及子公司負(fù)責(zé)人已全部簽訂《市城投集團黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。“責(zé)任狀”列舉了10條工作責(zé)任和6條廉潔自律相關(guān)規(guī)定和要求，并將這些規(guī)定和要求納入個人年度考核，確保貫徹實施。三是堅持推進陽光工程。首先突出監(jiān)管重點，著重加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)確定項目規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實開工報告制度、施工許可制度和安全生產(chǎn)許可制度，確保工程項目審批和建設(shè)依法依規(guī)、公開透明運行。其次著重加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進和完善評標(biāo)辦法。并邀請市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢查院、市財政局、市審計局等職能部門負(fù)責(zé)同志，對招投標(biāo)全程進行指導(dǎo)監(jiān)督。整個開標(biāo)過程由公證部門進行公證，通過媒體對評標(biāo)結(jié)果進行公示，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。再次著重加強項目建設(shè)實施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，堅持合理工期、合理標(biāo)價、合理標(biāo)段，嚴(yán)格訂立和履約合同，規(guī)范設(shè)計變更與簽證，科學(xué)組織施工，加強資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。最后著重加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。同時，還開通了24小時投訴舉報電話和電子郵箱，安排專人值班，方便群眾及時反映問題。

                      （市城建投    趙晉東）