全省建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理工作會(huì)議在長沙召開
3月31日,全省建筑行業(yè)勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作會(huì)議在長沙召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2010年全省勞保基金統(tǒng)籌管理工作,表彰先進(jìn),研究部署2011年工作任務(wù)。會(huì)議由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處處長牛順生主持。省勞保辦主任章晉敏作了工作報(bào)告。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)察室正處級(jí)監(jiān)察員趙少杰出席會(huì)議。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長王芳柏出席會(huì)議,并作重要講話。
會(huì)議指出,2010年全省勞保基金統(tǒng)籌管理工作緊緊圍繞建筑行業(yè)和諧穩(wěn)定大局,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,取得了驕人成績。2010年,全省勞保基金收入達(dá)到15.1億元,超年度目標(biāo)任務(wù)5.7億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的161%,同比增加4億元,增長36%。勞�;鹉甓仁杖�,繼2007年突破10億元以來,再創(chuàng)新高;2010年,全省撥付和調(diào)劑補(bǔ)助建筑企業(yè)勞保基金10.3億元(其中,調(diào)劑補(bǔ)助2.2億元),在支持企業(yè)參保,推動(dòng)企業(yè)改制,幫助企業(yè)解困等方面發(fā)揮了重要作用,為維護(hù)企業(yè)和諧、社會(huì)穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn);勞�;鸨O(jiān)管系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善,勞�;鸢踩暾?顚S玫玫礁鼮橛行У谋U希粍诒=y(tǒng)籌立法前期工作進(jìn)一步推進(jìn),立法項(xiàng)目列入2011年省政府法制辦繼續(xù)調(diào)研論證計(jì)劃。
會(huì)議明確了2011年全省勞保基金統(tǒng)籌管理主要工作任務(wù)。一是要緊扣工作主線,進(jìn)一步把勞�;鹗杖」ぷ髯鰧�(shí),力爭2011年全省勞�;鹗杖氤^16億元;二是要力爭政府規(guī)章出臺(tái),依法把勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作做強(qiáng),切實(shí)維護(hù)好建筑從業(yè)人員的切身利益;三是要推動(dòng)建筑農(nóng)民工參保,努力把勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作做新,實(shí)現(xiàn)好建筑農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益;四是要進(jìn)一步優(yōu)化勞�;鹣到y(tǒng),不斷把監(jiān)管系統(tǒng)做優(yōu),充分發(fā)揮出監(jiān)管系統(tǒng)的整體效能;五是要提高人員素質(zhì),切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)工作做好,確保勞�;鸾y(tǒng)籌管理各項(xiàng)政策全面落實(shí)不打折扣,確保工作人員隊(duì)伍純潔不出問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要建立健全勞保基金緩交和追收制度,杜絕勞保基金緩交代替免交;要嚴(yán)格按照省統(tǒng)一政策規(guī)定辦理勞保基金撥付,不得擅自截留建筑企業(yè)勞保基金,不得增設(shè)撥付審批關(guān)口,設(shè)置撥付障礙,更不得利用職權(quán)索、拿、卡、要;要加強(qiáng)勞�;鸨O(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施勞�;鸨O(jiān)管系統(tǒng)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,確保勞�;鸢踩�、完整和�?顚S�。
王芳柏組長充分肯定了全省勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作在過去一年取得的成績,并指出做好勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作,主要的經(jīng)驗(yàn)有六條。一是要廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。要多途徑多方式向社會(huì)各界宣傳勞�;鹦再|(zhì)、用途,以及勞保基金統(tǒng)籌管理目的意義,提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。二要爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要利用工作匯報(bào)等方式,向政府主要領(lǐng)導(dǎo)人闡明勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作的必要性和重要性,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工作的支持。三是要強(qiáng)化措施,按政策規(guī)定收取勞保基金。要加強(qiáng)部門和行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào),利用部門和行業(yè)管理的手段,把好勞�;鹗杖£P(guān)口,確保勞�;鸢凑邞�(yīng)收盡收。四要科學(xué)監(jiān)管,確保資金安全和使用效能。要強(qiáng)化勞�;鸨O(jiān)管工作,利用科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制和手段,確保勞保基金安全、完整和專款專用,充分提高資金使用效能。五要堅(jiān)持服務(wù)企業(yè),著力改善民生。勞保基金統(tǒng)籌管理工作要緊扣服務(wù)建筑企業(yè)的基本宗旨,著力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好建筑勞動(dòng)者的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。六是要攻堅(jiān)克難,不辭辛苦。勞保基金統(tǒng)籌管理工作,尤其是勞保基金收取工作難度大,困難多,勞保統(tǒng)籌工作者要勤懇敬業(yè),勇于面對(duì)困難、解決困難。
王芳柏組長強(qiáng)調(diào),全省勞保統(tǒng)籌管理工作者要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前勞保統(tǒng)籌工作面臨著“基礎(chǔ)不牢,困難不少”的基本形勢。一是社會(huì)認(rèn)知度不夠。有關(guān)部門單位和社會(huì)公眾對(duì)勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作還知之甚少,在認(rèn)識(shí)上還較模糊或存在偏差,有的甚至還全然不知。二是政府重視度不夠。由于認(rèn)識(shí)不到位等方面原因,勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作得不到政府應(yīng)有重視。一些市州、縣政府將勞�;鹱鳛閮�(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的項(xiàng)目,或引進(jìn)外來投資的優(yōu)惠條件進(jìn)行減免。三是建設(shè)單位繳費(fèi)主動(dòng)性不夠,想方設(shè)法規(guī)避勞�;�。如有些建設(shè)單位在招標(biāo)過程中,把建筑企業(yè)承諾放棄勞�;鹱鳛槠渫稑�(biāo)的條件,侵吞建筑企業(yè)勞�;稹K氖锹毮懿块T手段不夠,勞保基金收取工作難度較大。
王芳柏組長要求,全省各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作措施,確保勞保基金應(yīng)收盡收。一是要明確和咬定收取目標(biāo)任務(wù)。全省勞�;鹉甓仁杖∧繕�(biāo)任務(wù)確定后,要層層分解,層層落實(shí),責(zé)任到人,把任務(wù)完成情況作為年度考核的重要指標(biāo)。二是要加大宣傳力度。要向全社會(huì)廣泛宣傳勞保基金的性質(zhì)用途,要把勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作的社會(huì)意義講清講透,提高社會(huì)認(rèn)知度。三是要盡力爭取政府支持。要做好政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的工作,使他們認(rèn)識(shí)到勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作是一項(xiàng)“上為政府排憂,下為企業(yè)解難”的民生事業(yè),必須給予積極支持。四是要配合運(yùn)用好行政手段。要加強(qiáng)部門內(nèi)部配合,充分利用部門行政手段,把緊勞保基金收取關(guān)口,確保勞�;饝�(yīng)收盡收。五是要推動(dòng)勞保統(tǒng)籌立法。要利用法律法規(guī)強(qiáng)化勞�;鸾y(tǒng)籌管理,理順管理體制,提升勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作的社會(huì)影響力。六是要發(fā)揚(yáng)拼搏精神。勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作面臨著很多挑戰(zhàn)。勞�;鸾y(tǒng)籌管理工作者要堅(jiān)定信心,迎難而上,要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任和緊迫感,要繼續(xù)秉承以人為本,服務(wù)企業(yè)的根本宗旨,按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,同心協(xié)力,繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)步健康發(fā)展。
王芳柏組長還要求,全省各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)資金監(jiān)管工作,確保勞�;鸬陌踩⑿芎蛯?顚S�。首先要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,確保勞�;鹪诒O(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)封閉運(yùn)行。其次要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保資金�?顚S谩YY金運(yùn)行情況要向社會(huì)公開,做到資金在“陽光”下運(yùn)行。再次要嚴(yán)格審批制度,確保積累調(diào)劑金依規(guī)使用。積累調(diào)劑金使用要嚴(yán)格按省建設(shè)廳、省財(cái)政廳湘建建〔2009〕93號(hào)文件規(guī)定,履行審批程序,提高積累調(diào)劑金使用效益。最后要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保隊(duì)伍純潔。全省各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要圍繞以人為本,服務(wù)民生這一中心,加強(qiáng)人員隊(duì)伍政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè),確保工作人員隊(duì)伍純潔不出問題。
省勞保辦供稿
2011.4.18
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