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市城建投開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)情況匯報(bào)

2013/1/11點(diǎn)擊:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在全市開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)的決定,市城建投高度重視,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省、市“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)精神,全面落實(shí)婁辦[2011]22號(hào)文件精神,及時(shí)制定了《市城建投開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。

一、傳達(dá)精神,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)的意義

《中共婁底市委辦公室?jiàn)涞资腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)<2011年全市“效能制度落實(shí)年”責(zé)任分解方案>的通知》(婁辦[2011]22號(hào)文件下發(fā)后,我們高度重視,及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)議和干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了“效能制度落實(shí)年”有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市《效能制度落實(shí)年責(zé)任分解方案》,我們認(rèn)識(shí)到,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng)是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要部署,是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在全市上下?tīng)I(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高執(zhí)政能力的重大舉措。城建投在圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)群眾等工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),我辦決定,按照省市的統(tǒng)一要求,結(jié)合城建投工作的實(shí)際和特點(diǎn),在全辦開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng),全體干部職工都要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),以飽滿的熱情投入到開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng)中,把城建投建設(shè)成為“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的人民滿意的單位。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)

我辦成立了由總經(jīng)理歐文安同志任組長(zhǎng),肖建紅、羅斌同志任副組長(zhǎng)、龍志、張善平、劉石奇、周孟冬、彭希勇、楊柏林、楊海波、劉偉群等班子成員為成員的“效能制度落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅斌同志兼任辦公室主任,各科室負(fù)責(zé)人鄧雪華、譚志文、嚴(yán)紅枚、陽(yáng)文林、梁特強(qiáng)、楊小艷、周碧波等同志任辦公室成員,具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。市城建投“效能制度落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組已召開(kāi)了多次專(zhuān)題會(huì)議,研究部署貫徹落實(shí)效能制度落實(shí)年活動(dòng)的具體工作,對(duì)《市城建投開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行討論,結(jié)合方案工作內(nèi)容,進(jìn)行分工,明確了責(zé)任,下發(fā)《市城建投開(kāi)展效能制度落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》。方案結(jié)合城建投實(shí)際,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以服務(wù)民生、服務(wù)大局為己任,努力為科學(xué)發(fā)展、加速趕超服務(wù),以落實(shí)市委、市政府深化機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)效能制度落實(shí),使城建投作風(fēng)明顯改進(jìn)、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,更好地推動(dòng)全市城市建設(shè)投資事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、改進(jìn)作風(fēng),圓滿完成“效能制度落實(shí)年”各項(xiàng)工作任務(wù)

市城建投以績(jī)效考核為手段,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。按照權(quán)責(zé)相一致的要求,進(jìn)一步完善工作規(guī)則,成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《市城建投2012年工作目標(biāo)績(jī)效考核辦法》,層層簽訂績(jī)效考核責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的一系列問(wèn)題,確�?�(jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。同時(shí),成立風(fēng)紀(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《市城建投機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)管理考核辦法》,《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的通知》,建立起較為完善的督查通報(bào)機(jī)制。制訂了各科室月、季、年工作計(jì)劃,對(duì)工作動(dòng)態(tài)每月進(jìn)行督促,每月對(duì)結(jié)果進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和出勤情況也進(jìn)行嚴(yán)格督查,并嚴(yán)格按照結(jié)果獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)績(jī)效考核和風(fēng)紀(jì)管理,市城建投機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,工作初顯成效。

在抓好績(jī)效考核和風(fēng)紀(jì)管理的同時(shí),市城建投還堅(jiān)決落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、重大事項(xiàng)集體決策和聽(tīng)證會(huì)制度、政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察以及婁辦[2008]10號(hào)和婁辦[2011]22號(hào)文件精神,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)活動(dòng)的深入進(jìn)行。一是制訂了市城建投加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)和相關(guān)負(fù)責(zé)人監(jiān)督推進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。二是工程項(xiàng)目堅(jiān)持按照公開(kāi)、公正、公平的原則,實(shí)行招投標(biāo),由市招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)實(shí)施,并邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政、公證等部門(mén)全程監(jiān)督;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度,由市紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行事前、事中與事后全程監(jiān)督。三是籌資用地出讓由市國(guó)土部門(mén)實(shí)行掛牌出讓?zhuān)檬杖肱c融資收入全部打入市財(cái)政專(zhuān)用賬戶(hù),由市財(cái)政對(duì)建設(shè)資金實(shí)行收支兩條線管理。四是針對(duì)點(diǎn)多面廣管理難度大的特點(diǎn),制訂了《建設(shè)項(xiàng)目工程施工管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目的管理。五是黨政正職做到了人事、財(cái)務(wù)、工程三個(gè)不直接分管,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策、末位表態(tài),規(guī)范了用權(quán),促進(jìn)單位又好又快地發(fā)展。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù),增加了單位重大事項(xiàng)決策內(nèi)容、決策程序、決策結(jié)果的透明度,進(jìn)一步保障了員工對(duì)單位重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。六是按照市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)治辦要求,在城投網(wǎng)站設(shè)置了“建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄”,對(duì)200911日以來(lái)審批、新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行了信息公開(kāi)。

四、提高效能、扎實(shí)推動(dòng)“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展

今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市城投集團(tuán)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)以及市委三屆六次全會(huì)和四次代表大會(huì)精神,緊緊圍繞開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,務(wù)真求實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,取得初步成效,為全面完成全年工作目標(biāo)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。全年承擔(dān)30個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資7.816億元,已完成投資17.464億元;計(jì)劃籌集建設(shè)資金12億元,已籌集各項(xiàng)資金27.2458億元,其中貸款4.8億元、第二期城投債券13億元、城南中學(xué)BT建設(shè)項(xiàng)目1.12億元、借款1.28億元,其他7.0458億元。1-11月共支出16億余元。計(jì)劃報(bào)批土地600畝,已報(bào)批土地637畝,679畝正在報(bào)批;計(jì)劃征地1000畝,已征收土地1490畝。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)較好或超額完成年初工作目標(biāo)任務(wù)。

開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)迫切需要,是執(zhí)政為民本質(zhì)要求的迫切需要,是現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和能力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。作為城建投,我們將扎實(shí)推進(jìn)效能制度落實(shí),結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo),將此項(xiàng)工作始終貫穿于全年工作過(guò)程中。尤其是要在解決突出問(wèn)題上下功夫、在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫、在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫、在建章立制上下功夫,效能制度落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要城建投全體工作者上上下下齊心協(xié)力,持之以恒,常抓不懈,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率更高,服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),運(yùn)行程序更暢,干部素質(zhì)更好,群眾評(píng)價(jià)更滿意。

 

 

          市城建投開(kāi)展“效能制度落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

                       一二年十二月